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In July 2025, following devastating fires in Los Angeles and Ventura Counties, California Governor Gavin Newsom issued Executive Order N-29-25. The order aims to expedite recovery efforts.
The Executive Order expedites recovery by taking the following actions:
- It exempts substantially damaged or destroyed homes from the state’s residential rooftop solar panel and battery storage requirements.
- It suspends specific provisions of the California Environmental Quality Act (CEQA) and the California Coastal Act (CCA) for certain rebuilding projects.
- It directs state and local agencies to prioritize and streamline permits, with a goal of processing applications within 30 days.
- It extends price-gouging protections on building materials, services, and other essential goods for fire victims.
- It suspends certain standards in the 2025 California Building Standards Code for residential rebuilding projects, with the exception of fire and public safety requirements.
While designed to help, the order could negatively affect homeowners and contractors in the following ways:
- It may compromise long-term resilience, as the solar exemption could result in homes that are less energy-independent and more expensive to operate over time.
- It may result in rebuilding to outdated standards, as it allows reconstruction under the less-efficient 2022 building code instead of the newer 2025 code. Homeowners can choose to build an all-electric home, and multiple incentives exist to help offset the cost.
- It may limit flexibility for new construction, with the 110% footprint and “substantially the same location” limitations restricting a homeowner’s ability to modernize or improve their new home.
- It may create ambiguity and potential for delays, as the order doesn’t address local zoning laws or other discretionary approvals, which could still slow down the rebuilding process. Local jurisdictions can implement reach codes or other ordinances that vary between jurisdictions, meaning homes in one zip code might be subject to different requirements than a bordering neighborhood.
While the order provides essential relief for immediate needs, homeowners must weigh the short-term gains of expedited rebuilding against the long-term implications for their property’s resilience and value.
Reconstrucción más rápida: Cómo la Orden Ejecutiva N-29-25 afecta a las víctimas de incendios
En julio de 2025, tras los devastadores incendios en los condados de Los Ángeles y Ventura, el gobernador de California, Gavin Newsom, emitió la Orden Ejecutiva N-29-25. Esta orden tiene como objetivo agilizar los esfuerzos de recuperación.
La Orden Ejecutiva acelera la recuperación mediante las siguientes acciones:
- Libera las viviendas sustancialmente dañadas o destruidas de los requisitos estatales de instalación de paneles solares en techos residenciales y sistemas de almacenamiento con baterías.
- Suspende disposiciones específicas de la Ley de Calidad Ambiental de California (CEQA) y de la Ley Costera de California (CCA) para ciertos proyectos de reconstrucción.
- Ordena a las agencias estatales y locales priorizar y agilizar los permisos, con la meta de procesar las solicitudes en un plazo de 30 días.
- Extiende las protecciones contra la especulación de precios en materiales de construcción, servicios y otros bienes esenciales para las víctimas de los incendios.
- Suspende ciertas normas del Código de Normas de Construcción de California 2025 para proyectos de reconstrucción residencial, con la excepción de los requisitos relacionados con incendios y seguridad pública.
Aunque está diseñada para ayudar, la orden podría afectar negativamente a los propietarios de viviendas y a los contratistas de las siguientes maneras:
- Podría comprometer la resiliencia a largo plazo, ya que la exención solar podría dar lugar a viviendas menos independientes en materia energética y más costosas de operar con el tiempo.
- Podría llevar a reconstruir bajo normas desactualizadas, al permitir la reconstrucción según el código de construcción de 2022, menos eficiente, en lugar del nuevo código de 2025. Los propietarios pueden optar por construir una vivienda totalmente eléctrica, y existen múltiples incentivos para ayudar a compensar el costo.
- Podría limitar la flexibilidad para nuevas construcciones, ya que las limitaciones del 110 % de la huella y de la “misma ubicación sustancial” restringen la capacidad del propietario para modernizar o mejorar su nueva vivienda.
- Podría generar ambigüedad y posibles retrasos, ya que la orden no aborda las leyes de zonificación locales u otras aprobaciones discrecionales, lo que aún podría ralentizar el proceso de reconstrucción. Las jurisdicciones locales pueden implementar códigos reforzados u otras ordenanzas que varían entre jurisdicciones, lo que significa que las viviendas en un mismo código postal podrían estar sujetas a requisitos diferentes de los de un vecindario vecino.
Si bien la orden ofrece un alivio esencial para las necesidades inmediatas, los propietarios deben sopesar los beneficios a corto plazo de una reconstrucción acelerada frente a las implicaciones a largo plazo para la resiliencia y el valor de su propiedad.
